Законодательство не содержит отдельного понятия «минимальная пенсия». По сути, это гарантия государства, которая позволяет неработающим пенсионерам получать выплаты в размере не ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в конкретном субъекте РФ. Если рассчитанная Социальным фондом России пенсия ниже этого уровня, то гражданину назначают федеральную или региональную доплату.
Виды пенсионных выплат в России
В стране предусмотрены три основных вида пенсии. Рассмотрим их подробнее.
1. Страховая пенсия. Эта выплата положена лицам, достигшим пенсионного возраста (в 2026 году на общих основаниях женщины 1967 года рождения выходят на пенсию в 59 лет, а мужчины 1962 года рождения — в 64 года), у которых есть необходимый стаж и пенсионные баллы. В 2026 году при минимальных требованиях (наличие у гражданина 15 лет трудового стажа и 30 пенсионных баллов) страховая пенсия составляет:
30 баллов × 156,76 ₽ (стоимость одного балла) + 9584,69 ₽ (базовая, гарантированная государством сумма, которую прибавляют к страховой пенсии на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) = 14 287,49 ₽
Если полученная сумма страховой пенсии ниже прожиточного ПМП в конкретном регионе, к ней добавляют соответствующую доплату.
2. Социальная пенсия. Такую выплату назначают лицам, которым не хватило стажа или баллов для получения страховой пенсии. С 01.04.2026 размер социальной пенсии составляет 9424,12 ₽ (ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 № 197)
В данном случае также работает правило, согласно которому, если указанная выше сумма ниже регионального ПМП, государство производит соответствующую доплату.
Отметим, что работающим пенсионерам доплата до прожиточного минимума не положена, так как считается, что у них есть дополнительный полученный от труда доход.
Также доплату не получают пенсионеры с видом на жительство за рубежом.
3. Государственная пенсия. Данная выплата положена лицам, которые принадлежат к таким группам, как, например, военнослужащие, госслужащие, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, космонавты и др.).
Ключевое различие между этими тремя выплатами заключается в условиях их назначения и размере. Страховая пенсия зависит от заработка и стажа гражданина, а государственная — от его статуса и выслуги. Социальная пенсия установлена в фиксированном размере.
Размер минимальной пенсии по регионам в 2026 году
Основным ориентиром для неработающих пенсионеров является ПМП. В текущем году в среднем по России он составляет 16 288 ₽ Но данную выплату устанавливают отдельно для каждого субъекта РФ на очередной год до 15 ноября текущего года с учетом коэффициента региональной дифференциации. Он рассчитывается согласно установленному правительством РФ порядку как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем регионе.
Власти субъекта РФ учитывают стоимость потребительской корзины в регионе. Так, в северных и дальневосточных частях страны продукты, транспорт, стоимость ЖКУ обычно дороже и ПМП там выше. Поэтому у жителей разных регионов и получаются разные суммы ПМП. Например, в Республике Мордовия ПМП в 2026 году составляет 13 844 ₽, в Якутии — 24 594 ₽, а в Ростовской области — 15 311.
В таблице ниже приведем ПМП в регионах России в 2026 году:
| Регион | Размер ПМП, руб. | Нормативный акт, установивший величину ПМП |
| Москва | 18 971 | Постановление Правительства Москвы от 11.11.2025 № 2665-ПП |
| Московская область | 17 446 | Постановление Правительства Московской области от 13.10.2025 № 1393-ПП |
| Санкт-Петербург | 17 754 | Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2025 № 858 |
| Ленинградская область | 17 428 | Постановление Правительства Ленинградской области от 07.11.2025 № 929 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 14 008 | Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 14.11.2025 № 158 |
| Республика Алтай | 15 473 | Постановление Правительства Республики Алтай от 28.11.2025 № 310 |
| Республика Башкортостан | 14 496 | Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.11.2025 № 566 |
| Республика Бурятия | 17 754 | Постановление Правительства Республики Бурятия от 05.11.2025 № 643 |
| Республика Дагестан | 14 821 | Постановление Правительства Республики Дагестан от 31.10.2025 № 336 |
| Республика Ингушетия | 15 311 | Постановление Правительства Республики Ингушетия от 05.11.2025 № 127 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 17 428 | Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.11.2025 № 180-ПП |
| Республика Калмыкия | 15 962 | Постановление Правительства Республики Калмыкия от 13.11.2025 № 297 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 15 311 | Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.11.2025 № 266 |
| Республика Карелия | 18 079 | Постановление Правительства Республики Карелия от 12.11.2025 № 384-П |
| Республика Коми | 18 731 | Постановление Правительства Республики Коми от 11.11.2025 № 333 |
| Республика Крым | 15 799 | Постановление Совета министров Республики Крым от 13.11.2025 № 771 |
| Республика Марий Эл | 14 333 | Постановление Правительства Республики Марий Эл от 13.11.2025 № 405 |
| Республика Мордовия | 13 844 | Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.10.2025 № 817 |
| Республика Саха (Якутия) | 24 594 | Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.10.2025 № 438 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 14 659 | Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 05.11.2025 № 424 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 13 844 | Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.11.2025 № 928 |
| Республика Тыва | 16 450 | Постановление Правительства Республики Тыва от 14.11.2025 № 548 |
| Удмуртская Республика | 14 496 | Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29.10.2025 № 628 |
| Республика Хакасия | 16 613 | Постановление Правительства Республики Хакасия от 06.11.2025 № 576 |
| Чеченская Республика | 15 636 | Постановление Правительства Чеченской Республики от 30.10.2025 № 230 |
| Чувашская Республика — Чувашия | 14 170 | Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.11.2025 № 635 |
| Алтайский край | 14 496 | Постановление Правительства Алтайского края от 07.11.2025 № 426 |
| Забайкальский край | 19 057 | Постановление Правительства Забайкальского края от 14.11.2025 № 656 |
| Камчатский край | 28 666 | Постановление Правительства Камчатского края от 11.12.2025 № 536-П |
| Краснодарский край | 15 636 | Постановление Губернатора Краснодарского края от 11.11.2025 № 698 |
| Красноярский край | 18 079 | Постановление Правительства Красноярского края от 11.11.2025 № 1010-п |
| Пермский край | 14 985 | Постановление Правительства Пермского края от 13.11.2025 № 913-п |
| Приморский край | 19 382 | Постановление Правительства Приморского края от 01.11.2025 № 809-пп |
| Ставропольский край | 14 659 | Постановление Правительства Ставропольского края от 21.10.2025 № 561-п |
| Хабаровский край | 19 871 | Постановление Правительства Хабаровского края от 10.11.2025 № 482-пр |
| Амурская область | 18 731 | Постановление Правительства Амурской области от 11.11.2025 № 872 |
| Архангельская область | 18 893 | Постановление Правительства Архангельской области от 12.11.2025 № 997-пп |
| Астраханская область | 15 799 | Постановление Правительства Астраханской области от 11.11.2025 № 715-П |
| Белгородская область | 13 682 | Постановление Правительства Белгородской области от 27.10.2025 № 512-пп |
| Брянская область | 14 985 | Постановление Правительства Брянской области от 14.11.2025 № 577-п |
| Владимирская область | 15 799 | Постановление Правительства Владимирской области от 28.10.2025 № 655 |
| Волгоградская область | 14 008 | Постановление Администрации Волгоградской области от 12.11.2025 № 694-п |
| Вологодская область | 16 450 | Постановление Правительства Вологодской области от 01.11.2025 № 1490 |
| Воронежская область | 14 333 | Постановление Правительства Воронежской области от 10.11.2025 № 703 |
| Ивановская область | 15 311 | Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2025 № 456-п |
| Иркутская область | 17 265 | Постановление Правительства Иркутской области от 12.11.2025 № 887-пп |
| Калининградская область | 16 776 | Постановление Правительства Калининградской области от 07.11.2025 № 419-п |
| Калужская область | 15 636 | Постановление Правительства Калужской области от 04.12.2025 № 762 |
| Кемеровская область — Кузбасс | 14 821 | Постановление Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 14.11.2025 № 664 |
| Кировская область | 14 496 | Постановление Правительства Кировской области от 13.11.2025 № 590-П |
| Костромская область | 14 985 | Постановление Администрации Костромской области от 20.10.2025 № 420-а |
| Курганская область | 15 311 | Постановление Правительства Курганской области от 06.11.2025 № 361 |
| Курская область | 14 170 | Постановление Правительства Курской области от 10.11.2025 № 799-пп |
| Липецкая область | 13 518 | Постановление Правительства Липецкой области от 11.11.2025 № 550 |
| Магаданская область | 28 340 | Постановление Правительства Магаданской области от 10.11.2025 № 569-пп |
| Мурманская область | 22 709 | Постановление Правительства Мурманской области от 12.11.2025 № 739-ПП |
| Нижегородская область | 15 311 | Постановление Правительства Нижегородской области от 07.11.2025 № 680 |
| Новгородская область | 15 962 | Постановление Правительства Новгородской области от 10.11.2025 № 409 |
| Новосибирская область | 15 962 | Постановление Правительства Новосибирской области от 21.10.2025 № 489-п |
| Омская область | 14 170 | Постановление Правительства Омской области от 30.10.2025 № 535-п |
| Оренбургская область | 14 170 | Постановление Правительства Оренбургской области от 30.10.2025 № 1206-пп |
| Орловская область | 15 147 | Постановление Правительства Орловской области от 29.10.2025 № 694 |
| Пензенская область | 13 682 | Постановление Правительства Пензенской области от 23.10.2025 № 894-пП |
| Псковская область | 16 125 | Постановление Правительства Псковской области от 17.10.2025 № 364 |
| Ростовская область | 15 311 | Постановление Правительства Ростовской области от 01.11.2025 № 85 |
| Рязанская область | 14 496 | Постановление Правительства Рязанской области от 21.10.2025 № 319 |
| Самарская область | 15 311 | Постановление Правительства Самарской области от 23.10.2025 № 645 |
| Саратовская область | 13 682 | Постановление Правительства Саратовской области от 01.11.2025 № 818-П |
| Сахалинская область | 22 151 | Постановление Правительства Сахалинской области от 27.10.2025 № 444 |
| Свердловская область | 16 125 | Постановление Правительства Свердловской области от 30.10.2025 № 581-ПП |
| Смоленская область | 16 125 | Постановление Правительства Смоленской области от 31.10.2025 № 661 |
| Тамбовская область | 13 518 | Постановление Правительства Тамбовской области от 14.11.2025 № 613 |
| Тверская область | 15 962 | Постановление Правительства Тверской области от 13.11.2025 № 648-пп |
| Томская область | 15 962 | Постановление Администрации Томской области от 10.11.2025 № 506а |
| Тульская область | 16 288 | Постановление Правительства Тульской области от 31.10.2025 № 703 |
| Тюменская область | 16 288 | Постановление Правительства Тюменской области от 15.10.2025 № 647-п |
| Ульяновская область | 14 496 | Постановление Правительства Ульяновской области от 12.11.2025 № 620-П |
| Челябинская область | 14 985 | Постановление Правительства Челябинской области от 01.11.2025 № 724-П |
| Ярославская область | 16 288 | Постановление Правительства Ярославской области от 13.10.2025 № 1054-п |
| Севастополь | 16 613 | Постановление Правительства Севастополя от 01.12.2025 № 553-ПП |
| Еврейская автономная область | 20 360 | Постановление Правительства Еврейской автономной области от 06.11.2025 № 460-пп |
| Ненецкий автономный округ | 26 712 | Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13.11.2025 № 279-п |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 19 067 | Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 14.10.2025 № 399-п |
| Чукотский автономный округ | 42 511 | Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 10.11.2025 № 597 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 22 314 | Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.11.2025 № 593-П |
Обратите внимание, что в ряде регионов действуют дополнительные программы поддержки неработающих пенсионеров. Например, в Москве для лиц из данной категории, проживших в столице не менее десяти лет, предусмотрена доплата до городского социального стандарта, который в 2026 году составляет 27 401 ₽ (Постановление Правительства Москвы от 09.12.2025 № 3025-ПП).
Источник: https://finance.mail.ru/article/minimalnaya-pensiya-v-regionah-rossii-v-2026-godu-69221943/
Фото: https://fotobank.rostdomgur.ru/static2/preview2/stock-photo-pensionery-121.jpg Автор фото: Дряев А.
