АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Для многих людей лето — самое долгожданное и любимое время года. У взрослых это пора отпусков, отдыха, путешествий. У школьников — самые длинные каникулы, и счастливая ребятня радуется беззаботному времяпрепровождению. Но лето это не только радость и развлечения, но и опасный период, так как подростки зачастую предоставлены сами себе, много времени проводят без присмотра взрослых.
Как обеспечить безопасность детей в летние месяцы, оградить их от разного рода негативных влияний — об этом мы беседуем с ведущим специалистом администрации Мясниковского района, секретарем Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав О. С. ХЕЙГЕТЯН.
— Ольга Степановна, статистика показывает, что именно в каникулярный период возрастает опасность совершения подростками преступлений и правонарушений. Что, на Ваш взгляд, нужно сделать, чтобы “переломить” эту ситуацию?
— Программой деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период является ежегодная межведомственная операция “Подросток”, которая стартует в конце мая и длится до 15 октября. Ее цель — выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с законом.
Операция проводится силами работников внутренних дел, прокуратуры, по делам молодежи, социальной защиты населения, занятости, образования, здравоохранения, культуры, оборонно-спортивных обществ, религиозных и общественных организаций, средств массовой информации. Координирует деятельность всех этих структур Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Мясниковского района.
Могу условно выделить несколько направлений, по которым мы работаем постоянно: “Занятость” — выявление не обучающихся и не работающих подростков, их трудоустройство; “Всеобуч” — учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях, оказание им соответствующей помощи в определении на учебу; “Здоровье” — предупреждение употребления спиртных напитков, наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ несовершеннолетними; “Дорога” — предупреждение детского дорожного травматизма, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних; “Отсрочка” — активизация профилактической работы с осужденными к мерам, не связанным с лишением свободы, а также вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений; “Коммерсант” — выявление взрослых, вовлекающих несовершеннолетних в незаконную коммерческую деятельность, а также предупреждение случаев незаконного предпринимательства подростков, установления источников и путей его осуществления; “Каникулы” — организация досуга, предупреждение правонарушений несовершеннолетних во время каникул; “Возрождение надежды” — оказание социально-правовой помощи подросткам, оставшимся без попечения родителей и нуждающимся в защите со стороны государственных органов.
— Судя по содержанию программы и ее направлениям, основной упор в работе КДН делается на профилактику, предупреждение нежелательных явлений в подростковой среде, защиту прав несовершеннолетних, так я поняла?
— Совершенно верно. И в этих целях организуются разного рода воспитательные мероприятия в школах, лагерях отдыха, проводятся беседы с детьми и их родителями, рейды по выявлению асоциальных семей, по результатам которых принимаются меры помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В последнее время, к примеру, мы наблюдаем рост правонарушений несовершеннолетних по ст. 6. 24 КоАП РФ (нарушение установленного Федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах). К нам поступают протоколы по подведомственности из городских отделов полиции Ростова-на-Дону или мест, где обучаются подростки из нашего района. На заседаниях КДН в этом году было рассмотрено 10 подобных случаев. В этой связи хотелось бы обратить особое внимание родителей и подростков на негативные последствия употребления табака, в том числе и электронных сигарет (вейпинг) на детский организм.
Одна из проблем, связанных с вейпингом, заключается в том, что подростки слышат, что это не так опасно для здоровья, как курение сигарет. Популярно мнение, что при таком виде курения люди вдыхают в основном ароматизаторы с водяным паром. На упаковках вейпов мало что сказано об опасности, они заманчиво выглядят и содержат “всего” 5% никотина, поэтому подростки считают, что остальные 95% — это вода или пар. Но это не более чем маркетинговый ход.
Как показывают исследования, в электронных сигаретах достаточно высокий уровень никотина. По этой причине вейпинг быстро вызывает привыкание, а подростки более восприимчивы к никотину, чем взрослые, потому что их мозг все еще растет и развивается. Эта зависимость влияет не только на физическое здоровье, но и на умственные способности, в частности, на концентрацию внимания. Статистики уже отмечают связь между сдачей годовых экзаменов и привычкой к вейпингу, и она не в пользу зависимых подростков.
Кроме того, недавнее исследование выпускников старших классов показало, что дети, которые выбрали вейпинг для первого знакомства с курением, в четыре раза чаще переходят потом к обычным сигаретам, чем те, кто не начинал курить ни в каком варианте.
В целях профилактики специалисты советуют родителям начать с самообразования, чтобы знать предмет разговора и быть в состоянии ответить на возможные вопросы своих детей. Главное — вести диалог, так как категоричные заявления типа “это тебе вредно” просто заканчивают разговор, не давая ему начаться. Даже если ваш ребенок еще не в группе риска, стоит обсуждать вопрос заранее, так как профилактика намного легче лечения. Если же родители понимают, что уже есть зависимость, необходимо как можно быстрее проконсультироваться с врачом- специалистом.
— Понятно, что профилактика должна начинаться с правильного воспитания в семье. Но, увы, не всегда и не везде этого удается достичь. Какие меры воздействия есть еще в практике работы Комиссии по делам несовершеннолетних?
— Отвечу на Ваш вопрос на примере анализа еще одного, достаточно распространенного вида правонарушений несовершеннолетних. Он предусмотрен ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ — управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления ТС (за исключением учебной езды) и влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 15 тысяч рублей.
За последние три месяца на рассмотрение Комиссии поступило 13 таких протоколов. Причины того, что за рулем транспорта оказывается подросток, различны: угнал у потерявших бдительность родителей, выпросил у не слишком волнующихся родственников, взял у друзей; попросту угнал чужую собственность прямо с улицы и пр. Соответственно, законодательством предусмотрена и разная степень ответственности за вождение без прав.
В летний период подростки довольно часто садятся за руль скутеров, мопедов, не имея прав управления транспортным средством. При рассмотрении каждого конкретного случая на заседание КДН и ЗП приглашаются сами ребята и их родители. Если несовершеннолетнему нарушителю еще не исполнилось 16 лет, то финансовую ответственность несет родитель. У нас был случай, когда за незаконные действия сына отцу пришлось заплатить штраф в 15 тысяч рублей. По достижении 16 лет к административной ответственности за вождение без прав привлекается сам нарушитель, ему выносится наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Подростковый возраст — это сложный период перехода от детства к взрослости, перестройки физиологических и психологических процессов, активного формирования взглядов и убеждений. Помочь ребенку по возможности безболезненно пройти этот важный этап — задача взрослых: родителей, органов системы профилактики, общественности. Над этим мы и работаем. Интервью вела С. ШАГИНЯН